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市場監管
廣東:深圳市2019年“掃黃打非”綜合治理成效初顯
2019-11-01   瀏覽次數: 次    [ ]


根據國家、省和市系列文件精神及要求,結合年度工作計劃,深圳市、區聯動,加強指導和督促,確保了文化和旅游市場平穩、有序。期間,深圳市文體旅游市場綜合執法機構共出動執法人員7825人次,檢查經營單位2992家次,辦理案件43宗。

一、文化旅游市場監管與意識形態風險防范相結合,提高政治站位,強化監管實效

召開2019年深圳市文體旅游市場安全生產、特別防護期防范重特大事故工作會議暨安全生產培訓會議,對相關工作進行專題部署。深入開展文化和旅游市場掃黑除惡工作,接處掃黑除惡案件線索29宗,關停整頓網吧和違規從事娛樂服務的酒吧48家,封存電腦159臺,剪除497棟樓宇共覆蓋9356余戶的非法電視線路。推進落實掃黃打非工作,開展凈網”“秋風”“護苗五大專項行動,協調查辦特大涉黃涉賭涉騙短視頻平臺團伙犯罪案、拼多多平臺優存數碼電器非法銷售侵權盜版錄音錄像制品案等系列典型案件,有效維護意識形態安全和文化安全。

二、隱患排查與督導檢查相結合,嚴守安全生產底線,強化文化市場安全管理

制定印發《深圳市文體旅游市場綜合執法總隊關于集中開展文化市場自然災害和安全生產事故風險隱患排查整治專項行動工作的通知》等系列文件,及時傳達國家、省、市關于特別防護期文化市場安全隱患排查的工作要求,明確工作重點和舉措。全面排查文化市場安全隱患1238處,并督促整改到位1108處。落實《深圳市文體旅游市場行政執法檢查調研制度》,每季度組織對所有區開展一次統一執法檢查,檢查內容包括日常執法情況、安全生產巡查整改情況等。    

三、宣傳與培訓相結合,提高安全經營和守法經營意識,強化營造社會氛圍

在全市文化經營場所張貼宣傳海報,發放宣傳品,利用娛樂場所內的顯示屏、電子屏滾動播放宣傳標語及投訴電話,各區宣傳活動所惠及的群眾及行業人員超過10000人。通過新華網、南方日報、南方都市報、深圳特區報、深圳衛視深視新聞、深圳新聞網、先鋒898新聞頻率等國家、省、市重點媒體刊發(播)相關報道80余篇(條)。分區域分行業召開經營者培訓大會,20 余場次,日常檢查宣講4536家次。羅湖、福田、龍崗等區先后舉辦文化旅游行業禁毒暨掃黑除惡文藝演出,寶安等區組織百場文藝快閃巡演、校園知識競賽、綠書簽派發等,全力營造濃厚社會氛圍。

四、日常巡查與專項行動相結合,突出整治重點,強化文化市場監管

突出校園周邊綜合治理,深入開展校園周邊200米范圍內文化娛樂場所清查,取締無證經營場所,依法查處含有禁止內容的非法出版物。突出營業性演出市場監管,多次召開深圳TFBOYS演唱會安全監管協調會,針對營業性演出票務市場開展集中治理,查處擅自從事營業性演出票務代理、預售、銷售業務以及預售、銷售未經批準的營業性演出門票等違規行為。突出非法小前端整治,對全市高檔賓館、酒店、水療會所、茶餐廳等場所進行了全面清查,對擅自安裝和使用衛星地面接受設施、擅自接收和播放境外電視節目等違法行為責令整改并立案調查。僅福田區就拆除非法小前端”12個,拆除非法電視信號機頂盒7個。

五、監管機制建設與舉報投訴處置相結合,形成工作合力,強化旅游市場監管

在旅游市場綜合監管機制建設方面,印發《深圳市文化廣電旅游體育局關于加強旅游市場綜合監管的通知》,進一步完善旅游市場綜合監管協調機制及聯席會議制度;積極與香港旅游相關職能部門溝通協調,擬建立深港兩地旅游市場執法監管協作工作機制;積極推進與公安部門發布聯合公告,拓寬線索來源,對非法港澳游市場進行整治。在旅游市場舉報投訴處置方面,一是通過專題業務培訓及經驗介紹等方式,提高各區旅游市場舉報投訴處置能力,共處理旅游市場舉報投訴571宗;二是深挖旅游投訴線索,調查固定證據,共立案查處16宗,向公安機關移交案件線索14宗;三是與公安部門密切配合,協助處置涉旅游維穩突發事件2宗,成功阻止近萬人非法赴港澳游,聯合約談和教育訓誡20家涉嫌賭團、非法組織港澳游公司。四是推動旅游企業自律誠信經營,將25家違法違規企業及46人納入黑名單。


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